在9日公布的《2013年第一季度貨幣政策執(zhí)行報告》中,中國人民銀行首次對銀行資金池理財產品風險問題發(fā)出警示,并對風險防范提出若干建議。
目前銀行資金池理財產品占全部表外理財產品只數的比例超過50%。央行分析說,資金池理財產品隱含的風險主要包括幾個方面:一是不單獨核算投資收 益,風險收益不匹配,可能出現(xiàn)不同產品間轉移利益;二是期限錯配,可能引發(fā)流動性風險;三是資產和負債的雙重表外化,存在表外表內業(yè)務交叉風險;四是信息 不透明,投資者對產品缺乏充分了解;五是權責不明確,帶來一定法律風險。
報告指出,從防范系統(tǒng)性風險的角度出發(fā),需要引導商業(yè)銀行審慎、規(guī)范推進理財業(yè)務創(chuàng)新。一是收益與風險相匹配。對理財產品的監(jiān)管,應著重考量其風險 收益的分擔是否合理。首先要求理財產品可單獨核算,這是考查風險和收益的基礎;其次是風險與收益之間的平衡,即體現(xiàn)“高風險高收益、低風險低收益”原則。
二是加強表外理財產品風險管理。一方面,要從嚴掌握商業(yè)銀行風險計量,根據業(yè)務真實屬性和風險狀況,及時、足額計提資本和風險準備。另一方面,建立 和健全商業(yè)銀行表內表外業(yè)務以及商業(yè)銀行與證券、基金、保險、信托等合作的“防火墻”,避免表外業(yè)務風險的跨市場、交叉性傳染。
三是完善信息披露制度。對理財產品發(fā)行、存續(xù)和到期等過程中涉及的資金投向、風險評級、客戶收益等信息,銀行需要及時、準確、完整地進行披露,提高產品透明度。
四是完善相關法律制度,明確權責。應在制度層面給理財產品更明確的法律地位,厘清銀行和投資者之間、銀行和投資資產之間的權責關系,同時尊重理財產品契約本身的嚴肅性。
五是加強投資者教育。提高金融消費者對理財產品性質的認知能力和對風險的識別能力。